在签订施工合同时，务必明确双方的基本信息、纳税主体身份及计税方式，并约定乙方纳税主体身份发生变更应及时通知甲方。具体约定形式可参照以下内容：

1、乙方为：

（1）一般纳税人；（2）小规模纳税人。

2、乙方完成本合(he)同项下应税(shui)行为的计(ji)税(shui)方式为：

（1）一般计税(shui)；（2）简易计税(shui)。

3、若乙方(fang)纳税(shui)主(zhu)体(ti)身份发生变(bian)更，应自变(bian)更之日起15日内，以(yi)书面形式告知甲方(fang)。

对于这方面的(de)约定，具(ju)体约定形(xing)式可参照以下模板(ban)：

本合(he)同项下应(ying)税服务种类及金(jin)额(e)（以含(han)设计的分包(bao)合(he)同为例）：

1、工(gong)程(cheng)设计(ji)，金额：（以乙方实(shi)际提供(gong)的服务为(wei)准(zhun)），适用税率：6%；

2、工(gong)程服(fu)务(wu)（包(bao)括(kuo)但不限于(yu)安装、修缮(shan)、装饰(shi)等），金额：（以乙方实际提(ti)供的服(fu)务(wu)为准(zhun)），适用税率：11%。

在合(he)同(tong)中，应(ying)当(dang)明确约(yue)定开票义务以及(ji)发(fa)票质量(liang)要求、开具与送达时(shi)间，同(tong)时(shi)，对发(fa)票遗失、发(fa)票记载(zai)项目变更等情形及(ji)其(qi)处置措施(shi)进(jin)行约(yue)定，从而做(zuo)好(hao)前期风险(xian)防范(fan)，规(gui)避履约(yue)过(guo)程中可(ke)能发(fa)生的相关(guan)争(zheng)议，切实做(zuo)到防范(fan)风险(xian)于未然(ran)。

1、发票质(zhi)量条款

对(dui)于乙方所开(kai)具(ju)(ju)发(fa)票的形式和实质(zhi)要(yao)求，应(ying)当包含：具(ju)(ju)体(ti)金额、盖具(ju)(ju)增值(zhi)税发(fa)票专用公章、开(kai)具(ju)(ju)时间、汇总(zong)开(kai)票具(ju)(ju)体(ti)规定等内容，确保(bao)发(fa)票无瑕疵。

2、发票开具及(ji)送达条款

增值税(shui)专用发票(piao)需要在开票(piao)之日(ri)起360日(ri)内(nei)到税(shui)务机关办(ban)理(li)认证，逾期(qi)认证的会导致无法(fa)实现(xian)抵扣，应当(dang)明(ming)确(que)约定(ding)开票(piao)及送达条款。具体约定(ding)形式可参照以下(xia)内容：

（1）乙方先开具并送达发票、且在甲(jia)方完成发票认证后(hou)，甲(jia)方才(cai)支付对应款项；

（2）为避免乙方(fang)以甲方(fang)收取并认(ren)证发票(piao)(piao)为由，主(zhu)张其已完成对应(ying)的合同义务，应(ying)当约定“甲方(fang)收取发票(piao)(piao)并抵扣的行(xing)为，不视(shi)为甲方(fang)对乙方(fang)履约行(xing)为的确认(ren)”。

3、发(fa)票遗(yi)失的处理条款(kuan)

具体(ti)约定形式可参照以下内容(rong)：

（1）因甲方原因发票(piao)遗失的，乙(yi)(yi)方应提供(gong)发票(piao)记账(zhang)联复印件及乙(yi)(yi)方所(suo)在地主管税(shui)(shui)务机关出具的《丢失增(zeng)值税(shui)(shui)专用发票(piao)已报税(shui)(shui)证明单》；

（2）因乙(yi)方(fang)原因发票(piao)遗失的，乙(yi)方(fang)应当负责提供(gong)相关凭证(zheng)或重(zhong)新开具发票(piao)确保甲方(fang)能够(gou)抵扣相应进项(xiang)税(shui)额。

4、发票记载项目(mu)变(bian)更(geng)条款

实践(jian)中(zhong)，存(cun)在发(fa)(fa)(fa)票开(kai)具后，实际发(fa)(fa)(fa)生业(ye)务(wu)(wu)与发(fa)(fa)(fa)票记载项(xiang)目不一致的情形。应当(dang)在合同(tong)中(zhong)对该种情形的处置做出约(yue)定(ding)(ding)，避免被(bei)认(ren)定(ding)(ding)为虚开(kai)发(fa)(fa)(fa)票的风(feng)险。具体约(yue)定(ding)(ding)形式为乙方(fang)开(kai)具发(fa)(fa)(fa)票后，涉及的服务(wu)(wu)类别、服务(wu)(wu)价款等(deng)增值税(shui)专用发(fa)(fa)(fa)票记载项(xiang)目发(fa)(fa)(fa)生变化的，甲方(fang)应当(dang)书(shu)面通(tong)知乙方(fang)该事项(xiang)：

（1）甲(jia)(jia)方(fang)未认(ren)证或(huo)抵扣发(fa)票的(de)，乙方(fang)应在收到(dao)通知(zhi)后作废原(yuan)发(fa)票，并于收到(dao)通知(zhi)之日起10日内向甲(jia)(jia)方(fang)重新开具并提供(gong)发(fa)票；

（2）甲方已经认证或抵扣发票，原发票无法作废的：若应开票金额增加的，乙方应于收到通知之日起10日内向甲方补开并提供增加部分金额的发票；若应开票金额减少的，乙方应于收到通知之日起10日内向甲方就减少部分的金额开具红字发票；

（3）发(fa)(fa)票(piao)其他(ta)记载项(xiang)(xiang)目发(fa)(fa)生变(bian)更，导致(zhi)发(fa)(fa)票(piao)作废或存在其他(ta)任(ren)何(he)瑕(xia)疵的，乙方(fang)应在法(fa)律法(fa)规及相关政策规定的时(shi)间内重新开具发(fa)(fa)票(piao)、补开发(fa)(fa)票(piao)或提供其他(ta)合法(fa)书面材料(liao)，保证甲方(fang)实现对应款项(xiang)(xiang)进项(xiang)(xiang)税额的合法(fa)抵扣，否(fou)则由乙方(fang)承担因此而造成(cheng)的损失。

5、未按约(yue)定提供发票，承包人是(shi)否违(wei)约(yue)

关于这一点(dian)，通常(chang)应当注意公平原则。增值税(shui)为价外税(shui)，如(ru)果客(ke)观上承(cheng)包(bao)(bao)(bao)合同(tong)(tong)价并不(bu)含税(shui)，即使合同(tong)(tong)约定(ding)承(cheng)包(bao)(bao)(bao)人须提供增值税(shui)发票(piao)，承(cheng)包(bao)(bao)(bao)人仍(reng)然可以公平原则抗辩(bian)，即承(cheng)包(bao)(bao)(bao)合同(tong)(tong)总价没有含税(shui)，无须提供增值税(shui)发票(piao)。

结语

税务(wu)与(yu)发票问题是建设工(gong)程施工(gong)合(he)同(tong)中最容易(yi)被忽略的(de)(de)要点之(zhi)一，在(zai)订立合(he)同(tong)时，甲方(fang)(fang)应尽量(liang)按照本文中介(jie)绍的(de)(de)知识点对(dui)相关条(tiao)款(kuan)(kuan)进(jin)行(xing)拟定(ding)、协商，乙方(fang)(fang)也应当对(dui)此有充(chong)分的(de)(de)认识，才能(neng)避免(mian)在(zai)后续结(jie)算工(gong)程款(kuan)(kuan)时因(yin)发票问题导致(zhi)不(bu)必要的(de)(de)损失。甲乙双方(fang)(fang)应在(zai)确保公平、合(he)法的(de)(de)前提下，尽量(liang)实现(xian)共赢。